С 1 января 2015 года в силу вступил Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" (далее ФЗ №293-ФЗ), который был разработан в целях установления эффективного нормативного регулирования актуарной деятельностью, введения института саморегулирования актуариев, как условия допуска к профессии и соответствия законодательства Российской Федерации об актуарной деятельности международному законодательству.

Законом определяется понятие «актуарий» - физическое лицо, осуществляющее на профессиональной основе в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором актуарную деятельность и являющееся членом саморегулируемой организации актуариев”. При вступлении в саморегулируемую организацию актуариев физическое лицо сдает квалификационный экзамен, порядок проведения которого установлен Центральным Банком Российской Федерации.

При этом актуарий должен соответствовать следующим требованиям:

· иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о соответствующем высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации;

· не иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Попытаемся разобраться кто такие «актуарии» не с юридической, а с практической точки зрения.

Актуарий - специалист по страховой математике, владеющий приемами и методами проведения актуарных расчетов. Он также должен знать основы теории вероятностей и демографической статистики, владеть навыками анализа и управления финансовыми рисками, а также руководствоваться в своей работе нормативно-правовой базой.

Основными профессиональными задачами актуарий являются:

· разработка финансово-обоснованных страховых продуктов и пенсионных схем/программ;

· расчетов взносов/тарифов;

· расчет соответствия поступающих взносов и предстоящих выплат;

· оценка финансовых обязательств организации;

· оценка финансовых рисков и управление ими;

· прогноз и моделирование финансовых последствий от неопределённости будущих событий как на краткосрочном, так и на долгосрочном периодах;

· оценка платежеспособности, ликвидности и устойчивости организации на долгосрочном периоде.

Профессия актуария имеет довольно широкий диапазон применения. Актуарии работают в тех организационных структурах, деятельность которых связана с рисками. Законом определяется перечень объектов, деятельность которых подлежит обязательному оцениванию актуарием: Центральный банк Российской Федерации (при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию), негосударственные пенсионные фонды, страховые организации, общества взаимного страхования. Кроме того, деятельность актуария необходима для таких структур как государственные внебюджетные фонды; организации, имеющие долгосрочные социальные обязательства, подлежащие учету при составлении финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) и т.д.

Необходимо отметить, что Законом разделяются понятия «актуарий» и «ответственный актуарий».

Ответственный актуарий имеет право проводить актуарное оценивание и заверять своей подписью актуарные заключения. Но для получения такого статуса необходимо сдать еще один экзамен и получить аттестацию саморегулируемой организации актуариев, например – Ассоциации профессиональных актуариев (АПА). Кроме того, нужно соответствовать дополнительные требования по стажу профессиональной работы актуарием – проработать в этой должности не менее трех из последних пяти лет.

Банк России – регулятор деятельности актуариев – вносит соответствующие сведения в единый реестр ответственных актуариев. Но через пять лет ответственный актуарий снова должен подтвердить свое соответствие требованиям к ответственному актуарию.

Важно, что ответственный актуарий не может быть учредителем, руководителем или главным бухгалтером организации, для которой он проводит актуарное оценивание, или состоять с ними в родстве.

Специальные квалификационные экзамены для тех, кто хочет стать актуариями, проводит Банк России. На своем сайте в разделе для актуариев http://cbr.ru/sbrfr/?PrtId=actuarial он размещает информацию о том, где и когда проводятся экзамены, а также список претендентов и тех, кто успешно прошел испытания. Там же можно заполнить регистрационную анкету для желающих сдать экзамен и посмотреть примеры экзаменационных билетов.

В августе 2014 года Банк России создал список из сорока ответственных актуариев. Эти персоны были внесены в реестр ответственных актуариев без проведения экзамена как известные, успевшие завоевать доверие и уважение рынка актуарии. Однако в дальнейшем актуарии должны будут сдавать экзамены для вступления в ряды ответственных актуариев. Первый экзамен, который проводит Ассоциация профессиональных актуариев, должен состояться в январе 2015 года.

Старейшая организация – это Международная организация актуариев (International Actuarial Association, IAA http://www.actuaries.org/). Она была основана в 1895 году – тогда же, когда в Бельгии прошел первый Международный конгресс актуариев. Штаб-квартира этой организации находится в Брюсселе. IAA координирует деятельность национальных ассоциаций актуариев ряда стран, содействует научным исследованиям в области страховой математики, издает материалы конгрессов, научную литературу по актуарным вопросам.

Организация, которая объединяет европейских актуариев – это Европейская ассоциация актуариев (Actuarial Association of Europe, AAE http://actuary.eu/). Созданная в 1978 году, она объединяет актуарные сообщества 35 европейских стран и консультирует различные организации Евросоюза.

Объединения актуариев есть в разных странах. На сайте Ассоциации профессиональных актуариев вы можете найти ссылки на интернет-порталы международных и национальных ассоциаций: http://www.actuaries.org.ru/ru/information/contacts/.

Это организация, которая координирует деятельность саморегулируемых организаций актуариев и обеспечивает их взаимодействие с органами государственной власти и Банком России. Совет действует при Банке России на постоянной основе. Он готовит предложения о направлениях развития актуарной деятельности, разрабатывает и утверждает федеральные стандарты, осуществляет экспертизу законопроектов, взаимодействует с научными, образовательными и общественными организациями, консультирует Банк России и федеральные органы исполнительной власти. В состав Совета http://www.cbr.ru/sbrfr/actuarial/council.pdf входят представители саморегулируемых организаций актуариев, научной и педагогической общественности, независимые эксперты, представители Минфина России и Банка России. На последнем заседании Совета его члены приняли решение об утверждении федерального стандарта актуарной деятельности при условии его согласования Банком России и создали рабочие группы по формированию федеральных стандартов актуарной деятельности по ряду направлений.

В состав Совета по актуарной деятельности входят следующие члены Ассоциации профессиональных актуариев:

Котляров О.Л.;

Соловьев А.К.;

Шерстнев В.И.;

Якушев Е.Л.

Одна из гарантий ответственности актуария – это компенсационный фонд. Он обеспечивает имущественную ответственность членов Ассоциации перед заказчиками актуарных оцениваний и нужен для того, чтобы возмещать заказчикам ущерб, который могут нанести актуарии АПА. Но для этого их вина должна быть доказана судом. Каждый член Ассоциации должен сделать взнос в компенсационный фонд – в размере 3 тысяч рублей. Затем фонд пополняется за счет инвестирования этих средств. С Положением о компенсационном фонде Ассоциации профессиональных актуариев можно ознакомиться здесь:

Есть еще страхование гражданской ответственности актуариев. Это основная гарантия для пенсионного и страхового рынка, участники которого – фонды и страховые компании – по закону должны пользоваться услугами актуариев. Ответственный актуарий, который проводит актуарное оценивание, должен иметь страховку: без нее работать нельзя. Страхование ответственности актуария должно осуществляться на десятикратную сумму договора оценивания, но не менее чем на три миллиона рублей.